Podstawy prawne prowadzenia działalności gospodarczej

Formami tworzenia podmiotów gospodarczych na Ukrainie z udziałem kapitału zagranicznego są:
•  filia (córka) przedsiębiorstwa zagranicznego (zwykle spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością ze 100% udziałem kapitału zagranicznego),
•  wspólne przedsiębiorstwo (zwykle są to: spółka akcyjna i spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością).

Podmioty te są „rezydentami” wg ukraińskiego prawa walutowego i podatkowego (ukraińskie podmioty gospodarcze) i funkcjonują na zasadach określonych przez prawo ukraińskie.

Kapitał założycielski formy najczęstszej – spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, nie może być mniejszy niż 100 minimalnych płac (205 UAH miesięcznie). Część (30%) kapitału założycielskiego należy wnieść przed rejestracją na tymczasowy rachunek bankowy w formie bezgotówkowej (nierezydenci w walutach obcych) i potwierdzić to dokumentami bankowymi. Pozostałą część należy wnieść w ciągu 1 roku od dnia rejestracji. W połowie 2004r. weszła w życie ustawa z 15.05.2003r. „O państwowej rejestracji osób prawnych i osób fizycznych – przedsiębiorców”, regulująca tryb podejmowania przez nie i likwidowania działalności gospodarczej. Podmioty gospodarcze należy rejestrować w Jednolitym Rejestrze Państwowym – w komitecie wykonawczym rady terytorialnej miasta obwodowego lub w Państwowej Administracji Rejonowej (miejskiej lub obwodowej wg miejsca siedziby rejestrowanego podmiotu), zgłosić w Państwowej Administracji Podatkowej, Państwowym Wydziale Statystyki, Funduszu Emerytalnym, Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz w Państwowym Centrum Zatrudnienia. Certyfikat o rejestracji umożliwia otwarcie rachunku bankowego oraz uzyskanie pieczątek i stempli.

Dla zarejestrowania podmiotów gospodarczych niezbędne są następujące dokumenty:
wniosek, 3 kopie statutu i umowy spółki, protokół z zebrania założycielskiego zawierający decyzję o utworzeniu w Ukrainie podmiotu prawnego, potwierdzenie wniesienia opłaty rejestracyjnej, karta rejestracyjna, potwierdzenia wniesienia inwestycji zagranicznej, zaświadczenie banku, w którym otwarto rachunek tymczasowy, o utworzeniu funduszu założycielskiego (wkłady gotówkowe), dokument potwierdzający wniesione do funduszu założycielskiego aporty rzeczowe itp., adres siedziby nowego przedsiębiorstwa, potwierdzenie tytułu prawnego do lokalu (akt kupna lub najmu), wypis z rejestru firmy założycielskiej lub potwierdzenie notarialne jego kopii lub dane osobowe i potwierdzenie meldunku założyciela – osoby fizycznej, pełnomocnictwo na osobę upoważnioną do podpisywania dokumentów w imieniu firmy i otwarcia rachunków bankowych (ewentualnie dla kancelarii prawnej załatwiającej rejestrację), wyciąg z banku założyciela potwierdzający jego dobrą sytuację finansową, zgodę Komitetu Antymonopolowego Ukrainy (jeśli wartość kapitału zagranicznego przekracza 100 tys. USD i stanowi ponad 25% kapitału spółki). Za zarejestrowanie osoby prawnej opłata wynosi 10 minimów nie opodatkowanych dochodów (17 UAH), tj. 170 UAH a osoby fizycznej - 34 UAH. Czas rejestracji nie powinien przekraczać 3 dni.

Wypisy z dokumentów założycielskich firmy założycielskiej, upoważnienia do rejestracji podmiotu na Ukrainie, decyzja o założeniu spółki oraz opinia bankowa winny być przetłumaczone na język ukraiński przez tłumacza przysięgłego i potwierdzone przez Ambasadę Ukrainy w kraju, gdzie zarejestrowana jest firma założycielska. Certyfikat rejestracyjny wraz z dokumentami założycielskimi oraz wymaganym wnioskiem należy złożyć w Państwowym Wydziale Statystyki celem wpisania spółki do Państwowego Rejestru Przedsiębiorstw i Organizacji. Celem rejestracji w Państwowej Administracji Podatkowej (stempluje oryginał statutu i nadaje numer identyfikacji podatkowej) należy przedłożyć: wniosek (na stosownym druku), certyfikat rejestracyjny, zaświadczenie Państwowego Wydziału Statystyki poświadczające dokonanie wpisu do Państwowego Rejestru Przedsiębiorstw i Organizacji, numer identyfikacji podatkowej założycieli spółki, oryginał i kopię dokumentów założycielskich spółki, potwierdzone przez administrację państwową. W Funduszu Emerytalnym, Funduszu Ubezpieczeń Socjalnych i Państwowym Centrum Zatrudnienia, celem rejestracji należy przedłożyć certyfikat rejestracyjny i oryginał statutu (do ostemplowania). Dla wyrobienia pieczęci firmowej niezbędne jest uzyskanie zezwolenia właściwego terytorialnie organu MSW (MSW stempluje oryginał świadectwa rejestracyjnego). W tym celu należy złożyć: wniosek (na formularzu), oryginał i kopię certyfikatu rejestracyjnego poświadczoną notarialnie, 2 rysunki pieczęci, potwierdzenie otwarcia rachunku bankowego oraz potwierdzenie wniesienia opłaty za zezwolenie MSW. Po otrzymaniu zezwolenia MSW można ostemplować pieczęcią kartę bankową wzorów podpisów.

Rachunek bankowy spółki otworzyć można po zarejestrowaniu jej w Państwowej Administracji Podatkowej. Podmioty prowadzące działalność z partnerami zagranicznymi winny mieć otwarty rachunek również w walucie wymienialnej. Celem otwarcia rachunku bankowego dla spółki należy przedłożyć: wniosek, kopię certyfikatu rejestracyjnego, kopię statutu opieczętowaną przez Państwową Administrację Podatkową, Fundusz Emerytalny, Państwowy Wydział Statystyki, świadectwo przyznania numeru identyfikacji podatkowej, notarialnie potwierdzone wzory podpisów i wzór pieczęci firmowej.

Przedstawicielstwa zagranicznych podmiotów gospodarczych nie są osobami prawnymi i nie prowadzą samodzielnej działalności gospodarczej. Występują w imieniu i na polecenie zagranicznego podmiotu gospodarczego.

Rejestrację na Ukrainie przedstawicielstw zagranicznych podmiotów gospodarczych prowadzi Ministerstwo Gospodarki i ds. Integracji Europejskiej (Wydział Przedstawicielstw Zagranicznych), na podstawie wniosku sporządzonego na blankiecie firmowym. We wniosku należy zawrzeć: pieczęć, nazwę oficjalną zagranicznego podmiotu gospodarczego, kraj i adres jej siedziby, numery telefonów, faksu, podpis kierownika podmiotu zagranicznego uwierzytelniony notarialnie, miasto, gdzie przewiduje się otworzyć przedstawicielstwo, liczbę obywateli zagranicznych, którzy będą zatrudnieni, datę utworzenia podmiotu zagranicznego, liczbę jego pracowników, nazwę banku i numer rachunku, sferę działalności podmiotu zagranicznego, cel utworzenia i sferę działalności przedstawicielstwa. Do wniosku należy załączyć (wydane na maks. 6 m-cy przed złożeniem wniosku) potwierdzone notarialnie w miejscu wydania i przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego: wyciąg z rejestru handlowego kraju siedziby firmy założycielskiej, potwierdzenie jej numeru rachunku przez bank, pełnomocnictwo dla konkretnej osoby do pełnienia funkcji przedstawicielskiej w Ukrainie ze wskazaniem jego zakresu, z podpisem szefa firmy. Opłata rejestracyjna wynosi 2,5 tys. USD.

Wydane przez MG i ds. IE poświadczenie rejestracji przedstawicielstwa jest niezbędne dla wystąpienia do organów MSW Ukrainy celem rejestracji paszportów i uzyskania wiz dla zagranicznych pracowników przedstawicielstwa, którzy otrzymują legitymacje służbowe ważne na Ukrainie, dla wystąpienia do Ministerstwa Pracy Ukrainy o zezwolenia na pracę na Ukrainie zagranicznych pracowników przedstawicielstwa, konieczne dla otwarcia ukraińskich rachunków bankowych, bezcłowego przywozu mienia, jakie przywozi się w okresie jego działalności dla wyposażenia przedstawicielstwa oraz dla rejestracji i otrzymania odpowiednich numerów dla środków transportu samochodowego będących własnością przedstawicielstwa.

Przedstawicielstwo zagranicznego podmiotu gospodarczego winno informować MG i ds. IE o zmianach adresów, statusu prawnego firmy macierzystej, zmianach kierownictwa i zagranicznego personelu przedstawicielstwa.

Praktyczne informacje nt prowadzenia działalności gospodarczej

System podatkowy – podatki dochodowe, VAT, akcyzy:
• Podatek dochodowy od przedsiębiorstw-25%
• Podatek dochodowy od osób fizycznych-13%
• Vat-20%
• Składka na ubezpieczenie społeczne (podatek socjalny) - 37% płacy brutto
• Akcyza-maks - 300%
• Cła importowe vide www.customs.gov.ua
• Podatek od lokat bankowych –5%
• Podatek od nagród i wygranych na loteriach-30%

Od VAT zwolnione są: dystrybucja artykułów spożywczych krajowej produkcji dla dzieci, wg wykazu, sprzedaż towarów specjalnego przeznaczenia dla inwalidów, wg wykazu, sprzedaż lekarstw pierwszej potrzeby (wg wykazu, zarejestrowanych w Ukrainie) oraz wyrobów medycznych, sprzedaż towarów, przeznaczonych dla potrzeb własnych Ambasad i Konsulatów. Nie pobiera się VAT od towarów, które nie są produkowane w Ukrainie, a są wykorzystywane w produkcji samochodów.

Do towarów akcyzowych należą napoje alkoholowe, piwo i wyroby tytoniowe, a tylko w imporcie benzyna i paliwa silnikowe, samochody. Akcyza naliczana jest według stawek liczonych od jednostek towaru lub według stawek w % liczonych od zrealizowanej wartości towaru a dla towarów importowanych w % od wartości celnej.

Na Ukrainie utworzony został Ukraiński Państwowy System certyfikacji wyrobów (UKR SEPRO). Certyfikaty i zaświadczenia wydaje Państwowy Komitet Ukrainy ds. Standaryzacji, Metrologii i Certyfikacji /DERŻSTANDART/. 17 maja 2001 roku przyjęto ustawy “O potwierdzeniu zgodności”, “O standaryzacji”, “O akredytacji organów ds. oceny zgodności”. Wykaz towarów podlegających obowiązkowej certyfikacji oraz wykaz instytucji certyfikujących powinny znajdować się na stronie www.ukrcsm.kiev.ua/ruscat/objazcr.htm .

Na Ukrainie nie zostały jeszcze akredytowane jednostki certyfikujące i laboratoria badawcze z żadnego kraju (również z Polski) ani też nie są uznawane zagraniczne certyfikaty. W 2002 roku podpisane zostały trzy polsko-ukraińskie porozumienia o wzajemnym uznawaniu wyników prac w zakresie oceny zgodności wyrobów elektrycznych i elektrotechnicznych oraz analogiczne porozumienie dotyczące środków ochrony przeciwpożarowej.

Obowiązek przeprowadzenia certyfikacji (i poniesienia kosztów z tym związanych) ciąży na importerze. Istnieje możliwość uzyskania certyfikatu od ukraińskich jednostek certyfikujących na partię towaru, na kontrakt i na system jakości produkcji (w tym w trybie przeprowadzenia badań w zakładzie produkującym towar na eksport na Ukrainę). Stawki za dokonanie certyfikacji towaru różnią się w zależności od instytucji przeprowadzającej certyfikację. Są one z reguły niższe w terenie niż w Kijowie.

Na Ukrainie obowiązuje wykaz dodatków spożywczych, dopuszczonych do stosowania w produktach spożywczych. Zabronione jest wytwarzanie, import i sprzedaż produktów spożywczych zawierających inne dodatki spożywcze. Wydane przed 1999 rokiem państwowe ekspertyzy sanitarno - higieniczne dotyczące dodatków spożywczych ważne są na okres, na jaki zostały wydane.

Eksporterzy artykułów rolno - spożywczych kierowanych na rynek ukraiński mają obowiązek umieszczania na opakowaniach lub bezpośrednio na wyrobach napisów w języku ukraińskim. W języku obcym można jedynie podawać markę handlową, logo przedsiębiorstwa lub nazwę własną produktu.

Dokumentami, które potwierdzają jakość i bezpieczeństwo artykułów spożywczych, surowców rolnych i odpowiednich materiałów, są: deklaracje o zgodności, które uzyskują producenci wyrobów na każdą partię produktów i surowców, certyfikat zgodności lub świadectwo o uznaniu zgodności wydawane dla wyrobów przeznaczonych na eksport, świadectwo państwowej ekspertyzy sanitarno-epidemiologicznej, świadectwo o rejestracji państwowej, certyfikat higieniczny.

Więcej informacji dotyczącej certyfikacji można odnaleźć na stronie Państwowego Komitetu Ukrainy ds. Regulowania Technicznego i Polityki Konsumpcyjnej: http://www.dssu.gov.ua

Przydatne strony internetowe
   
 Wydział Ekonomiczno-Handlowy, Kijów
ul. Volodymyrska 45 01034 Kyiv, Ukraina
tel. (+ 38044) 229-45-37, (+ 38044) 229-18-31, (+ 38044) 229-33-40, fax. (+ 38044) 228-11-40
e-mail: wehkiy@voliacable.com http://users.adamant.net/~wehamb

 Ambasada RP
ul. Jarosławiw Wał 12 01034 Kijów-34
tel. (+ 38044) 230-07-00 fax. (+ 38044) 270-63-36
e-mail: ambasada@polska.com.ua
 http://www.polska.com.ua

Konsulat RP w Kijowie
ul. B. Chmielnickiego 6001034 Kijów
tel. (+ 38044) 234-92-36, 234-51-84, 235-66-78 fax: (+ 380044) 234-99-89
e-mail: konsulat@polska.com.ua
http://www.polska.com.ua

Instytut Polski w Kijowie
Kijów, ul. L.Tostoja 19 p.4
tel./fax (+38 044) 246-68-65
www.polinst.kiev.ua
 e-mail: ip@polinst.kiev.ua

Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza
ul.Trębacka 4, 00-074 Warszawa
tel. (022) 630 99 29 fax. (022) 630 97 93
puig@chamber.pl
 www.chamber.pl

Przedstawicielstwo na Ukrainie
02-002 Kijów
tel. (380 44) 568 42 06 fax. (380 44) 568 41
67kiev@chamber.pl

Ukraińska Izba Gospodarcza
33, vul.Velyka Zhytomyrska, KYIV 01601, Ukraine
Phone: (380-44) 2722911 Fax: (380-44) 2723353
E-mail: ucci@ucci.org.ua
http://www.ucci.org.ua

Ciekawe strony internetowe:
http://www.president.gov.ua/ - Prezydent Ukrainy
http://www.kmu.gov.ua/control/ - Gabinet Ministrów Ukrainy
http://www.bank.gov.ua/ - Narodowy Bank Ukrainy
http://www.minagro.kiev.ua/ - Ministerstwo Polityki Rolnej
http://www.me.gov.ua/ - Ministerstwo Gospodarki i ds. Integracji Europejskiej
http://www.mfa.gov.ua/ - Ministerstwo Spraw Zagranicznych Ukrainy
http://www.health.gov.ua/ - Ministerstwo Ochrony zdrowia Ukrainy
http://www.mintrans.gov.ua/mintrans/control/uk/index - Ministerstwo transportu Ukrainy
http://www.dssu.gov.ua/control/uk/index - Państwowy komitet Ukrainy ds. Standaryzacji, Certyfikacji i Metrologii
http://www.dssu.gov.ua/control/uk/index - Państwowa Administracja podatkowa
http://www.customs.gov.ua/ - Państwowa Służba Celna
http://www.dkrp.gov.ua/ - Państwowy Komitet ds. Polityki Regulacyjnej i Przedsiębiorczości
http://www.bizpro.org.ua/clients/bizpro/bpuaen.nsf - organizacje wspierania biznesu
http://www.rainbow.gov.ua/ - Rząd Ukrainy
www.ier.kiev.ua/ - Instytut Badań Gospodarczych i Doradztwa
http://www.pmrconsulting.com – usługi doradcze na Ukrainie

Źródło: http://archiwum.parp.gov.pl/partnerinfo/informac/inform24.pdf